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六安市2021年33项民生工程目标任务表

来源单位:市财政局(政府国资委) 发布时间:2021-05-11 16:15 访问量:
六安市2021年33项民生工程目标任务
序号 项目 牵头单位 六安市目标任务
1 幼儿托育、妇幼健康和职业病防治 普惠托育服务建设 市卫健委 按照政府引导、部门协同、家庭为主、社会参与的总体思路,坚持普惠优先,充分调动社会力量的积极性,努力增加普惠托育服务有效供给,逐步满足人民群众对托育服务的需求,到2021年底,新增托位900个左右,千人口托位数达到1.2个左右。
妇女儿童健康水平提升 市卫健委 免费婚前健康检查约34000人(仅为调度参考,不作考核指标),婚检率稳定在85%左右,保证婚检工作质量;扩大国家免疫规划常规免疫接种约723070剂次(仅为调度参考,不作考核指标), 第一类疫苗适龄儿童接种率达90%以上,建卡率达到95%以上,完成年度相关疾控监测任务。
职业病防治 市卫健委 开展重点职业病监测,收集职业健康核心指标不低于4800条,研究分析职业健康检查、重点职业病的现状及发展趋势。
2 学前教育促进 市教体局 新建改扩建公办幼儿园25所,资助幼儿9475人次,培训幼儿教师1250人次。进一步推进学前教育普及和普惠发展,努力提升学前教育服务水平和服务能力。
3 义务教育经费保障 市教体局 统一城乡义务教育“两免一补”政策,对城乡义务教育学生免除学杂费、免费提供国家规定课程教科书,惠及学生507103人;对家庭经济困难学生补助生活费,补助学生52219人;巩固完善农村地区义务教育学校校舍安全保障长效机制,计划建设面积13万平方米;实施大别山革命老区中小学釆暖工程,惠及学生387989 人;在实现贫困地区、偏远地区以及山区农村义务教育小规模校(教学点)智慧学校全覆盖基础上,建设原非贫困县(区)50% 的义务教育小规模学校(教学点)26个。
4 中小学及中职学校教师培训 市教体局 组织中小学教师、校长7084人次,中职教师160人次分层分类参加培训,提高中职中小学教师素质和校长办学治校能力。通过推进重点项目、示范引领、创新培训模式、依托国家级和省级培训基地,切实提升职业学校和中小学教师队伍整体素质和建设水平, 加快建成一支师德高尚、素质优良、教学手段精湛、结构合理的高素质中小学和中职专业化的“双师型"教师队伍。
5 就业创业促进 市人社局 开发2200个公益性岗位,通过购买服务方式,强化就业服务对接,为各类就业困难人员提供就业托底,并按规定落实相关补贴政策;组织1615名离校2年内未就业高校毕业生及其他16-24岁失业青年,参加3-12个月的就业见习,并按规定落实相关补贴政策。
6 农村电商提质增效 市商务局 聚焦农村产品上行,助力农村一二三产业融合发展,推动电子商务在乡村振兴中发挥更大作用。新增农村产品上行超1000万元的电商经营主体10家,新增省级电商示范镇4个以上、示范村15个以上。
7 技能培训提升 脱贫稳就业技能培训、企业新录用人员岗前技能培训、新技工系统培养 市人社局 组织实施脱贫稳就业技能培训1800人次,培训合格率达到90%以上;组织实施企业新录用人员岗前技能培训12000人次,培训合格率达到95%以上;新增3400名初高中毕业生及各类劳动者接受技工院校全日制系统培养,培养稳定率不低于95%。
退役军人技能培训提升 市退役军人局 组织实施退役军人技能培训980人,培训合格率达到90%以上。
新型职业农民培训 市农业农村局 组织开展新型职业农民培训4530人,其中经营管理型培训2290人、专业生产型培训840人和技能服务型人员培训1400人,培训合格率达到90%以上。
8 出生缺陷防治 市卫健委 积极实施"妇幼健康促进行动",全面推进出生缺陷综合防治工作,为孕期妇女提供健康安全、优质有效的产前筛查服务,稳步提高产前筛查率。2021年产前筛查率达到60%以上,孕妇咨询随访率达到80%以上(任务数约18500人,仅为调度参考,不作考核指标)。
9 城市社区卫生机构和村卫生室标准化建设 市卫健委 达到标准化建设的城市社区医疗卫生机构和村卫生室数792个;乡村医生岗位培训人数3072人;具有执业(助理)医师的村医进修人数454人;政府办社区卫生服务中心进修人数17人。
10 城乡适龄妇女“两癌”免费筛查 农村适龄妇女“两癌”免费筛查 市卫健委 完成48000人35-64岁农村妇女宫颈癌检查;完成12000人乳腺癌检查。
城镇低保适龄妇女“两癌”免费筛查 市妇联 完成3046人城镇低保适龄妇女“两癌”免费筛查。
11 城乡居民基本医疗保险 市医保局 完善统一的城乡居民医保制度,全面做实市级统筹管理。城乡居民医保参保率达到95%以上。落实城乡居民医保筹资政策,稳步提高筹资标准。新增筹资主要用于提高基本医疗保障水平,政策范围内住院费用支付比例达到70%以上,逐步缩小与实际住院费用支付比例之间的差距。普通门诊政策范围内报销比例达到50% 以上,城乡居民高血压、糖尿病门诊用药保障机制落地惠民。深化医保支付方式改革。实施预算绩效管理,加强基金安全监管。
12 城乡居民大病保险 市医保局 实现城乡居民大病保险制度与城乡居民基本医疗保险合理有效衔接。大病保险制度覆盖全体参保居民,稳步提高大病保险筹资水平、保障待遇,确保不低于上年度实际标准(合规费用报销比例不低于60%),显著减少家庭灾难性医疗支出。实行商业保险机构承办大病保险业务,推进大病保险“一站式”即时结算。
13 “安康码”应用 市数管局 预计到2021年底,安康码申领量达到459万,安康码累计亮码达到7650万次、核验达到9180万次,对常态化疫情防控和经济社会发展支撑程度较高。在场景拓展方面,市、县两级政务服务大厅支持“一码通办”事项总数达到8391个,新增支持“一码 就医”的医院数量达4个,新增安康码场景应用2个,企业码场景应用数量达2个。
14 养老服务和智慧养老 市民政局 规范养老服务三级中心运营管理。支持家庭承担养老服务功能。支持通过政府购买服务方式落实居家养老服务补贴。开展410户居家适老化改造,鼓励家庭安装智能安防设备。建立老年人补贴制度,全面落实80周岁以上老年人高龄津贴制度,高龄津贴覆盖率达100%。对经济困难的高龄、失能老年人给予养老服务补贴,低收入养老服务补贴覆盖面不低于55%。支持社会办养老机构发展,落实社会办养老机构一次性建设补贴、运营补贴和贷款贴息政策。提高养老服务智慧化水平。
15 城乡居民基本养老保险 市人社局 当年缴费人数达176.83万人,符合待遇领取条件的人员养老金发放率达100%。
16 农村危房改造 市住建局 全力推进农村危房改造,建立农房动态监测机制,确保农村低收入群体基本住房安全,全面完成2021年农村危房改造270户任务,确保在2021年12月底前农村危房改造任务竣工率达100%。对贫困户住房安全情况实行动态监管,确保发现一户,改造一户,做到动态清零,建立农村住房安全保障长效机制。
17 棚户区和老旧小区改造  棚户区改造 市住建局 严格评估财政承受能力,严把棚改范围和标准,因地制宜合理确定改造方式,精准实施,稳步推进棚户区改造。棚户区改造新开工9811套,基本建成7819套。
 城镇老旧小区改造 市住建局 计划改造城镇老旧小区17个,涉及住户3119户,房屋总建筑面积31. 41万平方米。年底前完成水电路气等基础类改造内容。
18 困难人员救助暨困难职工帮扶 农村居民最低生活保障 市民政局 农村低保保障人数不低于171024人。将符合条件的困难群众全部纳入低保范围,将农村低收入家庭中的重病、重残人员参照“单人户”纳入低保,做到应保尽保。健全低保标准制定和动态调整机制,推进城乡低保制度统筹发展。
特困人员救助供养及服务机构运行维护 市民政局 失能半失能特困供养人员集中供养率达到55%。将特困救助供养覆盖的未成年人年龄从16周岁延长至18周岁,保障特困供养对象50419人,按照不低于上年度当地城乡人均消费性支出的60% 确定特困人员基本生活标准,原则上不低于当地最低生活保障标准的1.3倍,特困人员照料护理标准不低于基本生活标准的10%。推进签订委托照料协议,落实走访照料责任。通过购买住院护理保险等方式,提升特困人员照料护理水平。进一步规范特困人员供养服务机构的运行维护管理,基本清除机构安全隐患,逐步提高供养水平,不断增强特困供养对象获得感、幸福感。
孤儿基本生活保障 市民政局 完善孤儿基本生活保障制度,保障2692名孤儿和事实无人抚养儿童基本生活权益,按照散居孤儿和事实无人抚养儿童每人每月不低于1050元,集中供养孤儿每人每月不低于1450元的标准,不断提升孤儿基本生活保障水平,实现“动态管理、应保尽保”目标。
生活无着人员社会救助 市民政局 为生活无着流动人员提供临时食宿、疾病救治、协助返回等救助,对流浪未成年人提供特殊优先保护及教育矫治等专业服务,确保其健康成长,确保流浪未成年人应救尽救。协助受助人员及时返乡,帮助走失人员返回家庭,妥善安置返乡受助人员。为陷入监护困境的未成年人提供社会保护服务,为农村留守儿童关爱保护工作提供政策指导和技术支持服务。
困难人员救助暨困难职工帮扶 困难残疾人生活和重度残疾人护理补贴 市民政局 对符合政策规定的84347名困难残疾人给予生活补贴,其中,一、 二级59074名残疾人,三、四级25273名残疾人,补助标准分别为每人每年800元、400元。对84462名被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人给予护理补贴,补贴标准为每人每月 60元。实行动态管理,应补尽补。
城乡医疗救助 市医保局 资助困难群众参保全覆盖,稳定实现特困人员、低保对象、脱贫人口(不含稳定脱贫人口)等全部纳入基本医疗保险、大病保险和医疗救助制度覆盖范围。住院救助和门诊救助应救尽救,以保障困难群众基本医疗权益为目标,最大限度减轻困难群众医疗支出负担。特困人员、低保对象政策范围内个人自付住院医疗费用救助比例不低于70%。
困难职工帮扶 市总工会 实现符合困难职工建档标准的困难职工建档和帮扶全覆盖。为困难职工提供生活救助154户,缓解困难职工生活困难;为困难职工子女提供助学救助145人,解决困难职工子女上学困难;为符合条件的患病职工家庭提供医疗救助138户,缓解困难职工就医困难,使困难职工家庭解困脱困,不断增强困难职工获得感、幸福感、安全感。
19 农村义务教育学生营养改善 市教体局 对国家集中连片特困地区和已脱贫的国家扶贫开发重点县(区)农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助,惠及学生253571 人(全覆盖并动态调整),实施学校覆盖率和受益学生覆盖率均为 100%,做到应享尽享。
20 家庭经济困难学生资助 市教体局 市人社局 健全家庭经济困难学生资助体系,发放本专科生国家奖助学金4893人、中职学校国家奖学金85人(教 育:70人、人社:15人)、中职学校免学费补助27647人(教育: 19147人、人社:8500人)、中职学校国家助学金13992人(教育: 9792人、人社:4200人)、普通高中免学杂费10157人、普通高中国家助学金21001人,确保资助资金及时足额发放。
21 困难残疾人康复 市残联 为6658名困难精神残疾人提供药费补助;为874名符合条件的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童提供康复训练救助;为66名残疾儿童适配假肢矫形器,为58名残疾儿童适配辅助器具。
22 城乡困难群体法律援助 市司法局 计划办理法律援助案件5736件,法律援助案件质量符合标准。
23 党建引领乡村振兴工程 市组织部 深入贯彻落实中央及省委省政府关于“实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”的决策部署,以加强党的建设为引领,保障选派帮扶干部办公经费,提升帮扶实效,以及探索开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点,提升待遇保障水平。
24 “四带一自”特色种养业提升工程 市农业农村局 大力推广“四带一自”产业扶贫模式,建设完善农业特色产业园区,2021年底,符合建设标准、达到带动增收要求的农业特色产业园区(包括非贫困村)达到449个。充分发挥龙头企业、农民合作社、能人大户(家庭农场)等新型经营主体产业带动作用,健全完善利益联结机制、带动激励机制,支持脱贫户特色产业持续稳定发展,主体带动的已脱贫户数(达到主体带动标准)28320 户。推动脱贫地区特色产业提质增效,促进脱贫户稳定脱贫增收,自种自养且达标脱贫户达到69516户。
25 美丽乡村建设 市农业农村局 落实省里下达的省级中心村建设任务,年底前完成项目建设的 70%。主要是围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的建设目标,重点完成垃圾污水处理、饮水安全巩固提升、房前屋后环境整治、道路畅通、河沟渠塘疏浚清淤、公共服务设施建设、村庄绿化亮化等建设任务,打造农民幸福生活美好家园。建设周期一年半,为《安徽省乡村振兴战略规划(2018— 2022)》中提出的到2022年所有规划布点中心村达到美丽乡村建设要求打下坚实基础。
26 “四好农村路”建设 市交通局 不断提升农村地区交通服务水平,加快乡村全面振兴步伐,实施农村公路提质改造工程750.683公里,完工728.468公里。深化农村公路管理养护体制改革,完善“路长制”运行机制,预计实施农村公路养护工程1082公里。提升农村客运服务品质,逐步推进农村客运班线公交化改造;提升乡镇运输站场综合利用率,逐步增加具备管理、综合服务、客运、公交、货运、邮政、快递等 三种以上功能的乡镇运输站场数量。
27 农村饮水工程维修养护 市水利局 做好2021年度中央财政补助农村饮水工程维修养护经费管理使用工作,加强工程管理维护,保证工程安全运行,维修养护618处,覆盖服务人口154.96万人。主要包括农村集中供水工程及其配套设施修缮,供水设备及元配件、水表等更换,供水管材管件、净化消毒滤料和药剂试剂购置与更换,水质检测监测药剂和易耗品,仪器设备原配件的更换等支出。
28 农村厕所改造及粪污资源化利用 市农业农村局 扎实推进农村“厕所革命”,以行政村为单位组织整村实施,高质量完成自然村常住农户改厕任务,厕所粪污基本得到处理或资源化利用。每个市原则上选择1个县(区),开展农村改厕提升与长效管护机制示范县建设。示范县要通过1年时间建设,以县域为单位,建立起一套组织领导、工作推进、模式选择、政策支持、监督考核等方面的政策技术体系,实现改厕后粪污资源化利 用与长效管护运行有效。
29 农作物秸秆产业化利用 市农业农村局 科学布局全覆盖的秸秆收集转运体系,大力推广龙头企业带动的产业化利用模式,加快发展以秸秆资源利用为基础的现代环保产业,秸秆综合利用率保持在91%以上,新建标准化秸秆收储中心19个以上,秸秆产业化利用量(年利用秸秆500吨以上的市场主体全年利用秸秆量)达到25万吨以上。
水环境生态补偿 大别山水环境生态补偿  市财政局 稳步实施大别山区水环境生态补偿,全面实施地表水断面生态补偿工作,建立健全以市级横向补偿为主,省级纵向补偿为辅的地表水生态补偿机制。
30 地表水断面生态补偿 市生态环境局
31 农田建设工程 市农业农村局(市林业局配合) 加快推进高标准农田建设,补齐农业基础设施短板,增强农田防灾减灾抗灾能力,提升粮食综合生产能力,全面完成高标准农田 42万亩(含高效节水灌溉1.55万亩)建设任务,确保在2021年 10月底前完成项目建设招投标工作,12月底前年度工程项目开工率要达到80%以上,为保障国家粮食安全、带动农民增收致富、促进安徽农业农村现代化发展奠定坚实基础。
32 小型病险水库除险加固 市水利局 实施小型水库除险加固33座,2021年汛后全面开工,2021年12月底完成投资计划的80%, 2022年汛前完成主体工程建设。通过对水库大坝、泄洪设施、放水设施以及管理设施加固完善,消除存量安全隐患,恢复小型水库防洪拦蓄能力。
33 文化惠民工程 市文旅局 市科协 市教体局 市广电局 免费开放8个公共图书馆、8个文化馆、140个文化 站、6个博物馆、2个科技馆,向群众提供基本文化服务项目、公共空间设施场地。“送戏进万村”演出不少于1869场。大型公共体育场馆免费低收费开放1个。实现应急广播建成县、乡、村三 级前端,部署应急广播户外终端所有行政村全覆盖(行政村数144 个),加强灾害易发生区域等重点区域覆盖,实现与省级应急广播 调度控制平台互联互通,建立应急信息发布机制。
 
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